La Commissione tributaria regionale Ligure, con sentenza 711/2016 ha affermato che la cartella di pagamento emessa al contribuente è nulla non preceduto dalla notifica di un avviso bonario.
Il ricorso è stato presentato da un contribuente che, vedeva richiedersi tramite cartella di pagamento delle imposte relative al 2008 compensate con un credito IVA dell'anno precedente, che a causa di un problema del software non risultava all'Agenzia delle Entrate dal modello Unico poichè la dichiarazione era stata presentata in bianco.
A seguito di tale problema, non veniva notificato alcun avviso di irregolarità al contribuente che risultava impossibilitato a produrre la documentazione utile a garantire l'esistenza del credito come previsto dall’articolo 6, comma 5, dello Statuto dei diritti del contribuente (legge 212/2000).
Il ricorso in primo grado veniva rigettato sulla base delle sentenze 8154/2015 , 3153/2015 , 13343/2012 , 8342/2012 e 17396/2010 che si basano tutte sulla mancanza dell'obbligo di invio antecedente di un avviso di irregolarità alla notifica di una cartella di pagamento se non in presenza di incertezze su aspetti rilevanti della dichiarazione (articolo 6, comma 5, legge 212/2000). Ed è proprio su tali incertezze  che invece si è soffermata la Commissione tributaria regionale. La Commissione infatti, considerando rilevante la mancanza di dati nel modello Unico per definire il credito IVA utilizzato poi per pagare le imposte contestate, ha considerato nulla la cartella di pagamenti proprio per l'obbligo di  notificare al contribuente una comunicazione di irregolarità prima di procedere con l’iscrizione a ruolo. Passo non eseguito dall'Agenzia delle Entrate.